YEREL YÖNETİMLER VE MAHALLİ İDARELER BAŞKANLIĞI
GÖREV VE YETKİLERİ
I. GENEL ÇERÇEVE
Yerel Yönetimler ve Mahalli İdareler Başkanlığı; Anayasa’nın 68. maddesi kapsamında siyasi partilere tanınan demokratik temsil ve kamu denetimi yetkisi doğrultusunda, yerel yönetimler ile mülki idare birimlerinin faaliyetlerini izlemek, değerlendirmek ve kamu yararı doğrultusunda raporlamakla görevli kurumsal bir yapıdır.
Bu başkanlık, devletin yürütme organı yerine geçmez; ancak kamu yönetiminin şeffaf, hesap verebilir ve hukuka uygun şekilde işlemesini sağlamak amacıyla siyasi ve kamusal denetim fonksiyonunu yerine getirir.
II. GÖREV VE YETKİ ALANI
1. Kamu Denetimi ve İzleme Yetkisi
-
Belediyeler, il özel idareleri, valilikler ve kaymakamlıkların faaliyetlerini kamu yararı açısından izlemek,
-
Yerel yönetim uygulamalarını değerlendirmek,
-
Hukuka aykırılık iddialarını tespit ederek yetkili mercilere bildirmek.
2. Kurumsal Temas ve İletişim Yetkisi
-
Valilikler, kaymakamlıklar, belediyeler ve bağlı birimlerle resmî görüşmeler yapmak,
-
Kamu yöneticileriyle istişarelerde bulunmak,
-
Kurumsal bilgi ve değerlendirme talep etmek.
3. Raporlama ve Kamuoyu Bilgilendirme
-
Yerel yönetimlerin uygulamalarına ilişkin raporlar hazırlamak,
-
Kamuoyunu bilgilendirmek amacıyla değerlendirme metinleri yayımlamak,
-
Gerekli görülen durumlarda kamuoyunu ilgilendiren hususlarda açıklama yapmak.
4. Hukuki ve İdari Süreçlerin Takibi
-
Yerel yönetimlere ilişkin mevzuat uygulamalarını izlemek,
-
Hukuka aykırı uygulamaları ilgili denetim ve yargı mercilerine taşımak,
-
Kamu zararı doğuran uygulamalara ilişkin süreci takip etmek.
5. Koordinasyon ve Temsil Görevi
-
Parti teşkilatları ile yerel yönetimler arasındaki koordinasyonu sağlamak,
-
Yerel düzeyde parti politikalarının doğru anlaşılmasını ve uygulanmasını temin etmek,
-
Genel Merkez adına yerel yönetimlerle temas kurmak.
6. Strateji ve Politika Geliştirme
-
Yerel yönetim politikalarına yönelik analiz ve öneriler geliştirmek,
-
Yerel demokrasi, katılımcılık ve şeffaflık ilkelerinin güçlendirilmesine katkı sunmak,
-
Yerel yönetim reformlarına yönelik çalışmalar yapmak.
III. YETKİNİN HUKUKİ DAYANAĞI
Bu görev ve yetkiler;
-
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 2, 5, 68 ve 127. maddeleri,
-
Siyasi Partiler Kanunu,
-
Demokratik hukuk devleti ilkeleri
çerçevesinde kullanılmaktadır.
IV. TEMEL İLKE
Yerel Yönetimler ve Mahalli İdareler Başkanlığı;
Devleti yöneten değil, devleti denetleyen;
müdahale eden değil, hukuku hatırlatan;
talimat veren değil, kamu adına sorumluluk üstlenen
bir anlayışla görev yapar.
Bu başkanlık, kamu yönetimi ile toplum arasındaki güven köprüsünü güçlendiren; demokratik denetimi, şeffaflığı ve hesap verebilirliği esas alan kurumsal bir yapıdır.
TEŞKİLAT YAPISI
Yerel Yönetimler ve Mahalli İdareler Başkanlığı aşağıdaki hiyerarşik yapı doğrultusunda teşkilatlanır:
-
Genel Başkan
-
Türkiye Yerel Yönetimler ve Mahalli İdareler Başkanı
-
İl Yerel Yönetimler ve Mahalli İdareler Birim Başkanı
-
İlçe Yerel Yönetimler ve Mahalli İdareler Birim Başkanı
-
Belde Yerel Yönetimler ve Mahalli İdareler Birim Başkanı
-
Mahalle Temsilcisi
RAPORLAMA SİSTEMİ
Raporlama süreci aşağıdan yukarıya doğru, düzenli ve yazılı şekilde yürütülür:
Mahalle Temsilcisi
⬇
Belde Yerel Yönetimler Birim Başkanı
⬇
İlçe Yerel Yönetimler Birim Başkanı
⬇
İl Yerel Yönetimler Birim Başkanı
⬇
Yerel Yönetimler ve Mahalli İdareler Başkanı
⬇
Genel Başkan
Raporlar; saha çalışmaları, yerel yönetim uygulamaları, kamu hizmetleri, sorunlar ve çözüm önerilerini kapsar. Acil durumlar gecikmeksizin üst makama iletilir.
ÇALIŞMA ESASLARI
-
Hukukun üstünlüğü
-
Şeffaflık ve hesap verebilirlik
-
Kurumsal disiplin
-
Kamu yararı odaklı yaklaşım
-
Katılımcı ve çözüm odaklı yönetim anlayışı
Yerel Yönetimler ve Mahalli İdareler Başkanlığı; yerel demokrasiyi güçlendiren, kamu yönetiminde etkinliği artıran, halkla devlet arasında güçlü bir köprü kuran bir yönetim anlayışını hayata geçirmeyi amaçlar.
YETKİ DAĞILIMI TABLOSU
| Kademe / Unvan | Yetki Alanı | Temel Görev ve Sorumluluklar |
|---|---|---|
| Genel Başkan | En üst karar ve temsil makamı | - Parti politikalarının nihai onayı - Yerel yönetim politikalarının genel çerçevesini belirleme - Üst düzey temsil ve yönlendirme |
| Türkiye Yerel Yönetimler ve Mahalli İdareler Başkanı | Ulusal düzey | - Yerel yönetim politikalarını oluşturmak ve uygulamak - İl ve ilçe teşkilatlarını koordine etmek - Valilik, kaymakamlık ve belediyelerle kurumsal temas kurmak - Raporlama süreçlerini yönetmek - Genel Başkan adına temsil yetkisi kullanmak |
| İl Yerel Yönetimler Birim Başkanı | İl düzeyi | - İl genelindeki yerel yönetimleri takip etmek - İlçe birimlerini koordine etmek - Yerel sorunları analiz ederek Genel Merkeze raporlamak - İl düzeyinde saha çalışmalarını yürütmek |
| İlçe Yerel Yönetimler Birim Başkanı | İlçe düzeyi | - İlçe belediyeleri ve kamu kurumlarıyla iletişim kurmak - Mahalle temsilcilerini koordine etmek - İlçe bazlı raporları hazırlamak ve iletmek |
| Belde Yerel Yönetimler Birim Başkanı | Belde düzeyi | - Belde ölçeğinde yerel yönetim faaliyetlerini izlemek - Mahalle temsilcileriyle koordinasyonu sağlamak - Yerel sorunları üst birimlere aktarmak |
| Mahalle Temsilcisi | Mahalle düzeyi | - Vatandaş taleplerini ve sorunlarını tespit etmek - Sahadan veri toplamak - Gelişmeleri düzenli olarak raporlamak |